Российский рынок труда и его институты в переходный период

[Панов Александр Михайлович]

Ссылка для скачивания статьи:

Российский рынок труда и его институты в переходный период.doc

(134 КБ) 1608 скачиваний

[Полюшкевич Оксана Александровна]

Александр Михайлович, спасибо за интересный доклад!

Вы пишите: "Совершенствование институциональной системы заключается в гармонизации рассмотренных институтов с тенденциями рынка труда: своевременная индексация социальных выплат, повышение низшего порога заработной платы".

Как вы понимаете "гармонизацию" в данном контексте?
Как ей управлять? (Или индексация социальных выплат и повышения зарплаты является гарантией эффективности институциональной системы???)

[Панов Александр Михайлович]

В данном случае речь идёт о гармонизации социальных выплат с изменением потребительских цен - особенно в период экономических кризисов. То есть это весьма узкое трактовка - оно не означает гармонизации трудового законодательства вообще и не гарантирует эффективности законодательства (и государственного регулирования). Возможно, в докладе присутствуют формулировки - в силу небольшого объёма. Ваши замечания будут учтены - спасибо за вопрос и помощь в исследовании.

[Полюшкевич Александр Владимирович]

Александр Михайлович, спасибо за доклад!

Рынок труда постоянно меняется. Что сегодня может способствовать его стабилизации?
Опыт каких стран может быть применим в РФ?

[Панов Александр Михайлович]

Спасибо за вопрос. В двух словах на этот вопрос, конечно, не ответишь - он слишком многоаспектный и сложный. Не следует он и из представленного доклада. С точки зрения каких-то глобальных реформ (т. е. не как лучше управлять, а что именно нужно сделать например, нужна ли неоиндустриализация, или усиление гос. власти, или наоборот - либерализаиция), у меня нет аргументированного ответа.

Что касается существующих институтов и механизмов управления, лично я бы начал с пересмотра и корректировки региональных стратегий развития трудовых ресурсов. По крайней мере, в стратегии Вологодской области до 2020 года есть значительные недочёты (отчасти поэтому Стратегия особенно так и не заработала, и, отчасти, поэтому). Но это весьма долгий разговор - там и корректировка лейтмотива основного (модернизационного) сценария, и работа с перечнем целевых показателей (выстраивание его в какую-никакую систему), и совершенствование аналитической базы.

[Полюшкевич Александр Владимирович]

Абсолютно вас поддерживаю в том, с чего бы можно было начать.

И да, мои вопросы шире чем ваш доклад. Он вдохновил на дальнейшее размышление по данному вопросу.

Спасибо за ответ!

[Попов Андрей Васильевич]

Александр Михайлович, спасибо за интересный доклад.
Скажите, пожалуйста, несет ли в себе какие-либо угрозы повышение низшего порога заработной платы в контексте совершенствования институциональной системы? Как вы их оцениваете?

[Панов Александр Михайлович]

Спасибо. Представляется, что повышение МРОТ не несёт значительных рисков, поскольку полученные заработки пойдут на потребление. Справедливости ради отмечу, что в политических и академических кругах существует противоположная точка зрения, согласно которой повышение МРОТ приведёт к раскручиванию информационной спирали.

[Полюшкевич Оксана Александровна]

Еще один вопрос возник.
Институты российского рынка труда в переходный период отличаются от других периодов?
Т.к. они возникают только в период перемен?

Тогда в стабильные времена - какие институты регулируют рынок труда? К чему нам надо стремиться?

[Панов Александр Михайлович]

Спасибо. Не вполне уверен, что уловил логику первой части вопроса. Но да, трансформационный период подразумевает создание новых институтов. Например, переход к капиталистическим отношениям в 18-19 веках породил создание профсоюзов. В переходный период 1990-х годов в России возник институт безработицы (т. е. совокупность правил, установок, организаций) - до этого его не было (зато был институт тунеядства). Специфика здесь не в том, что эти институты возникают только в переходный период, а потом исчезают. Нет - в условиях переходной экономики прежние институты или реформируются или отмирают, а новые - формируются (соответственно, могут работать не очень хорошо). В более стабильные времена они так или иначе рутинизируются - приобретают черты устойчивых практик (что тоже не означает, что они работают наилучшим образом) или окончательно "отмирают".

Но вопрос Ваш очень труден - он, скорее, по теории институтов. Конкретно по этому вопросу (институты в трансформационный период) можно, например почитать Карпунину, Смагина, Нуреева.


На вопрос о том, к чему стремиться, лучше ответит Всемирный банк развития, Евростат, Международная организация труда, Всемирный экономический форум и др. - у них отчёты, статистические базы, из которых неизменно видно, что да, есть к чему стремиться.