Актуализация дополнительных мер, направленных на повышение рождаемости в субъектах Российской Федерации (на примере...

[Шелуханова Людмила Валерьевна]

Ссылка для скачивания статьи:

Актуализация дополнительных мер, направленных на повышение рождаемости в субъектах Российской Федерации (на примере Республики Татарстан).doc

(85 КБ) 1393 скачивания

[Устинова Ксения Александровна]

Добрый день! Материальный фактор, безусловно, оказывает стимулирующее воздействие на количество рождений, но как, с Вашей точки зрения, можно "сгладить" ситуацию, когда рожают социально неблагополучные, низкодоходные группы населения, заинтересованные не в ребенке как таковом, и не в его развитии, а в получении "материального вознаграждения"?

[Шелуханова Людмила Валерьевна]

Добрый день, спасибо за вопрос. Данная проблема действительно заслуживает особого внимания и более детального анализа. Во-первых, на наш взгляд, в настоящее время вектор семейной политики должен быть направлен с заботы о лицах, нуждающихся в социальной защите, на создание условий для повышения уровня и качества жизни обычной, рядовой российской семьи и ее общественного престижа. В данном контексте вопрос о том, как «сгладить» ситуацию рождений детей в низкодоходных семьях найдет ответ.
Во-вторых, низкодоходные семьи не следует отождествлять с неблагополучными. К примеру, низкодоходная семья с невысокими источниками доходов, заработной платы, но с высоким уровнем образования в силах дать своему ребенку хорошее воспитание. Так, низкодоходные семьи могут быть вполне благополучными и нацеленными на рождение вторых и последующих детей. Здесь РМК поможет исправить сложившуюся неблагоприятную финансовую ситуацию.
В-третьих, необходимо продумать, как можно предотвратить рождение детей только из-за материальной выгоды в семьях, ведущих асоциальный образ жизни. С одной стороны, государство не может запретить женщинам из таких семей рожать детей, с другой, можно ввести определенные критерии использования средств регионального материнского капитала. Так, данным категориям семей не следует выплачивать данные средства в денежном виде, а необходимо предоставлять «сертификаты, либо талоны» на покупку: детской мебели, одежды, продуктов питания для детей, средств гигиены в определенных магазинах, установленных государством. Далее, после детального отчета и проверки социальными службами, семьи получают следующую партию «выплат» с обоснованием надобности, до полного использования своих средств. Далее, данные семьи, не смогут использовать средства РМК на покупку машины или дачного участка, так как для них существуют более важные потребности, требующие незамедлительных удовлетворений.
Таким образом, представители асоциальных семей, заранее будут знать о том, что рождение ребенка они не смогут использовать как личное «материальное вознаграждение» и, что все средства будут использованы непременно только на нужды самого новорождённого.

[Полюшкевич Максим Александрович]

Спасибо за актуальный доклад!

По вашему мнению, какая дополнительная мера наиболее эффективна? и в каком регионе? Что нужно применить во всех регионах РФ? И будет ли она везде также эффективна?

[Груздева Мария Андреевна]

Вопрос от сотрудников ИСЭРТ РАН: Чем, на Ваш взгляд, объясняется существенный разрыв в значениях общего коэффициента рождаемости в крупных городах (Казани и Набережных Челнах – 15,3 и 12,2‰ соответственно) и районах республики (8,4‰)? В большей степени влиянием специфики возрастной структуры или же причина кроется в глубоких социокультурных и поведенческих различиях городских жителей и населения районов?

[Устинова Ксения Александровна]

Людмила Валерьевна, спасибо! Очень понравился Ваш ответ на вопрос!!!
Только использование обстоятельного, дифференцированного подхода сможет спасти ситуацию!!!
Спасибо еще раз и успехов в Вашем исследовании!
С уважением, Устинова К.А.

[Шелуханова Людмила Валерьевна]

Спасибо за актуальный доклад!

По вашему мнению, какая дополнительная мера наиболее эффективна? и в каком регионе? Что нужно применить во всех регионах РФ? И будет ли она везде также эффективна?

Для того, чтобы определить наиболее эффективные дополнительные меры в регионе, необходимо учитывать его основные критерии, позволяющие отнести его к регионам с высокой или низкой рождаемостью. Данными критериями являются – уровень рождаемости, прирост населения, число детей на 1 женщину и уровень социального комфорта для рождаемости, далее выводить общий балл для каждого региона.
В 2017 году по рейтингу рождаемости в субъектах РФ лидерами стали Тыва, Чечня, Ингушетия, три автономных округа (Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ненецкий), три республики (Тыва, Бурятия и Алтай), а также Тюменская область.
Напротив, в число регионов, занимающих последние позиции вошли такие субъекты РФ как Ленинградская, Псковская и Магаданская области.
К вопросу о выплате дополнительных мер следует подходить, анализируя особенности конкретного региона, к примеру, в том регионе, где рождение первых детей снижается, необходимо ввести выплату РМК на первого ребенка. Далее, в регионах с низким уровнем жизни молодых семей повысить ежемесячные пособия по уходу за ребенком.
Вопрос выплаты РМК мы считаем особенно необходимым в тех регионах, в которых рождаемость остается на низком уровне. Так, РМК в Пскове и Псковской области выплачивается только на третьего ребенка.
Во всех регионах государству необходимо внедрять программы, стимулирующие молодых людей в возрасте от 18-25 лет создавать семьи и рожать детей. Одной из мер, может быть, выплата денежной суммы молодой семье на бытовые нужды, а при рождении ребенка увеличение единовременного пособия. Дополнительное материальное стимулирование является источников положительной тенденции в процессах рождаемости. Рекомендуется внедрять специальные программы, которые окажут положительное влияние на установку молодых людей к рождению первенцев.

[Полюшкевич Максим Александрович]

Благодарю за обстоятельный ответ!

[Стыров Максим Михайлович]

Людмила Валерьевна, добрый день!
Мы рады, что Вы столь серьёзно поднимаете вопросы рождаемости и устойчивости семей. Дай Бог Вам и далее развивать эту очень нужную тему.
И хотим уточнить следующий момент. Вы пишете, что «тенденция взросления вступления в брак, как среди мужчин, так и среди женщин может оказывать негативный отпечаток на процессах рождаемости... Необходимо внедрять программы, стимулирующие молодых людей в возрасте от 18-25 лет создавать семьи и рожать детей». Мы совершенно с этим согласны. Действительно, современный менталитет вынуждает людей откладывать создание семьи и рождение детей из-за приоритета карьерных и материальных интересов. В результате молодёжь до создания семьи прибегает к многократному блудному сожительству, разрушительно влияющему на душу и тело, в т.ч. посредством абортов. Значит, надо создавать условия, чтобы молодые люди могли создавать семью с любимым человеком вовремя – уже с 18 лет. ВОПРОС: какие конкретно меры ещё нужно для этого принять? Как усовершенствовать систему социальной защиты? Как «перенастроить» систему образования? Как изменить пропорцию между карьерными и семейными ценностями в пользу вторых?

И ещё два вопроса:
Вы высказываетесь в пользу экстракорпорального оплодотворения. А как Вы относитесь к моральным проблемам этой операции, в частности, к необходимости уничтожения нескольких оплодотворённых яйцеклеток кроме одной или двух? С какого момента развития (на Ваш взгляд, а не по гражданскому законодательству) человек получает своё человеческое достоинство и право на жизнь. Мы и многие другие учёные, в т.ч. биологи, убеждены, что с момента зачатия. А Вы как полагаете?

На эту же тему: как Вы относитесь к суррогатному материнству с этической точки зрения? Оно тоже способствует росту рождаемости за счёт бесплодных пар, но вот как это отразится на душе этих детей и их обоих «мам»?

[Тупик Елена Сергеевна]

Людмила Валерьевна, затронутая Вами тема не может остаться без внимания.
Как Вы считаете, имеющаяся государственная политика в отношении повышения рождаемости имеет основания для дальнейшей практической реализации, или она должна претерпевать изменения?
С уважением, Е.С.Тупик.